警惕鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場化倒退
　日前，國務(wù)院批準(zhǔn) 《關(guān)于在山東省開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作的請示》，山東成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整惟一的試點省份。政府希望通過山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點，探索出適合中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。
　　但效果如何，還需進一步觀察。中國的鋼鐵行業(yè)調(diào)整與發(fā)展，需要冷靜思考，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們?nèi)砸枰韵聨追N問題的出現(xiàn)。
　　首先，一味追求**品種造成產(chǎn)品與市場需求脫節(jié)。
　　有關(guān)統(tǒng)計，截至今年8月份，目前中國的薄板產(chǎn)能已經(jīng)突破了2.2億噸。隨著當(dāng)前在建薄板項目即將投產(chǎn)，薄板產(chǎn)能價格繼續(xù)提高10%~15%。
　　各大鋼廠的投資，依然投向**品種，繼續(xù)與市場背離。熱軋板材的陷落，留下了本鋼板材等企業(yè)的2009年虧損;而寶鋼、鞍鋼項目達產(chǎn)后，取向硅鋼走下神壇，導(dǎo)致武鋼的贏利大幅下滑。
　　另一面，政府主導(dǎo)淘汰大量建筑鋼材項目。但建筑市場需求上升，今年上半年，建材品種價格向板材價格靠攏。憑借著生產(chǎn)成本低，建筑鋼材品種贏利空間拉大。
　　現(xiàn)在，山東省鋼鐵行業(yè)機會已經(jīng)不多。寶鋼湛江項目、武鋼防城港項目等，**品種項目已經(jīng)真金白銀地大筆投入。若這些項目全部達產(chǎn)，今日上馬的短缺的高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，有可能成為明日的 “昨日黃花”。
　　此外，山東省主動提出控制產(chǎn)能，由目前的6300萬噸控制在5000萬噸，**鋼材占比30%以上。若真嚴(yán)格執(zhí)行，山東省鋼鐵行業(yè)的競爭能力將面臨大考驗。因為到2015年以前，國內(nèi)建筑鋼材需求將仍處于增長，一味追求**產(chǎn)品可能會錯失發(fā)展機會。
　　其次，產(chǎn)業(yè)重組不能全靠政府 “拉郎配”。
　　山東鋼鐵集團寄托著省政府的行業(yè)愿景。山東提出組建 “大鋼鐵”計劃，鋼鐵工業(yè)以大型臨海鋼鐵基地建設(shè)項目為契機，加快推進濟鋼、萊鋼等大型鋼鐵企業(yè)的重組，組建山東鋼鐵集團有限公司。
　　現(xiàn)在山東 “大鋼鐵”的設(shè)想走完了**步，山東鋼鐵集團掛牌3年。但**步則步履蹣跚，即向日照鋼鐵精品基地挺進。
　　山東省當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對在日照地區(qū)建設(shè)鋼廠，表現(xiàn)出垂涎欲滴的欲望。但山東鋼鐵集團建設(shè)日照精品鋼鐵基地的*大障礙，不在中央政策，而在于現(xiàn)實中存在的日照鋼鐵集團。2010年日照鋼鐵集團的利潤率達到10%，在鋼鐵行業(yè)中可謂鶴立雞群。
　　信貸狂放的2009年，山東鋼鐵集團攬下巨額授信額度，但交易*終未能完成。甚至其兩家上市公司萊鋼股份和濟南鋼鐵均出現(xiàn)虧損。
　　因此，在產(chǎn)業(yè)重組中還要強調(diào) “按市場規(guī)律辦事”。
　　*后，僅靠調(diào)整區(qū)位未必能實現(xiàn)企業(yè)贏利。贏利是企業(yè)的基石，也是鋼鐵行業(yè)的命門。 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已經(jīng)實施3年了，但鋼鐵行業(yè)依然沒有走出低谷，全行業(yè)微利，特別是煉鋼業(yè)務(wù)。
　　另一面，相關(guān)部門一向看重沿?；亟ㄔO(shè)，認為有了區(qū)位優(yōu)勢就能贏利。但沿海鋼鐵精品基地的建設(shè)，困難比想像中的多。重點推出的曹妃甸項目，首鋼京唐鋼鐵自2009年投產(chǎn)連續(xù)3年虧損，2009年、2010年和今年上半年分別虧損5.3億元、31.37億元和近20億元，總虧損已超過50億元。
　　事實表明，僅區(qū)位優(yōu)勢未必獲利。若山東鋼鐵集團另起爐灶，建設(shè)日照鋼鐵基地，上馬的**生產(chǎn)設(shè)備，就要警惕不要重蹈曹妃甸項目覆轍。當(dāng)然，山鋼集團新建的基地項目，還將面臨日照鋼鐵集團的同業(yè)競爭。
　　筆者認為，鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點，切要警惕過度放權(quán)地方，好比放虎出籠。若是行政力量主導(dǎo)行業(yè)重組，導(dǎo)致非市場化重組盛行，那樣對于國內(nèi)一盤棋的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，不知是福還是禍。(現(xiàn)代物流報)

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